| 这3个问题，真能束缚在疆纺企？ |
本刊记者——欧阳潇
【导语】今年以来，新疆启动棉花目标价格改革试点，实施棉花直补政策，提出百万人就业计划，这一系列改革举措，会给棉农的收入带来怎样的影响？能否帮助纺织企业走出发展困境？改革中还有哪些待解难题？近日，《纺织服装周刊》记者深入新疆，为读者展现新政对棉花产业链各个环节的影响。
棉花的一举一动牵动着纺织行业的神经。而新疆作为产棉大区，当地棉花的动态更是行业人士所密切关注的。11 月24~28 日，《纺织服装周刊》记者跟随中国棉纺织行业协会调研组前往喀什、图木舒克、阿拉尔等地针对棉花新政下的棉花产业链情况进行了调研。
问题一：关于补贴政策 宣传仍需加大
“村里95% 的棉农将籽棉卖给棉花小商贩，村民因手中缺乏相关凭证，对补贴款能否到手持有疑虑。”
记者随调研组第一站便来到了位于喀什地区东部、塔克拉玛干大沙漠西南边缘的麦盖提县托万库木库萨尔村?！拔颐?0% 的土地都用来种棉花?！毙陆闹ひ敌幸倒芾戆旃腋敝魅?、托万库木库萨尔村第八工作组组长买买提·依米提对记者介绍说，目前该村主要的经济作物是棉花。
今年9 月18 日，新疆棉花直补政策开始实施，棉农如何看待新的棉花政策？“新实行的棉花政策的确是具有积极意义，但是我估计村里有一半人会拿不到补贴。”买买提·依米提向记者反映，随着棉花新政的出台，目前棉花价格已经开始下降，现在籽棉交售价格已经降到了5.5 元/ 公斤左右，95%的棉农都已将籽棉卖给了棉花小商贩。因此，村民因手中缺乏相关凭证，对补贴款能否到手持有疑虑。买买提·依米提建议补贴能够按照规模进行补贴，提高棉农的收入，增强村民种植棉花的信心。
中国棉纺织行业协会会长朱北娜表示，今年是棉花新政实施第一年，可能在落实上会遇到多种问题，建议各相关部门能够加大对政策的宣传力度，让棉农能够真正享受到相关政策。
问题二：关于中间环节 呼吁简化购棉手续
“直接从棉花产地采购棉花运输费用只需要30 元/吨，而现在经过棉花交易中心监管库后运输费用则达到了300 元/ 吨?！?/font>
新实行的棉花政策一头连着棉农，而另一头则连着广大的纺织企业。
离喀什300 公里的图木舒克市是我国面向中亚、西亚、南亚各国的窗口，同时也是棉花的主要生产基地。
记者在该市的一家有较大规模的棉纺织企业车间看到，先进的纺纱设备正在飞速运转，工人们有条不紊地整理着纱线产品。据了解，该企业主要生产40~80 支气流纺纱产品，产品主要销往广州、江苏、浙江、上海等地。
该企业一位负责人告诉记者，新的棉花政策虽然放开了企业采购棉花的渠道，但是在买棉卖棉上手续繁琐，增加了企业的用棉成本和时间成本，不利于棉花的市场化。
“新政规定棉花需要先送到棉花交易中心监管库，进行检验后方可交易，这无形中增加了企业的成本?！备酶涸鹑司倮?，如果是直接从棉花产地采购棉花运输费用只需要30 元/ 吨，而现在运输费用则达到了300 元/ 吨。
另一位纺织企业负责人建议：“希望棉花收购完后直接送到纺织企业，按照企业的标准进行检验，这样可以省去一笔费用和时间?！?/font>
随着棉花直补政策的推进，棉花在逐步走向市场化的同时，棉花质量也有所提升，据介绍，今年收购的棉花比收储时期棉花质量提高了不少。
新疆棉麻公司巴楚棉麻站是从事棉花仓储、中转发运的物流企业，年棉花吞吐量可达到30 万吨。周边县市所生产的棉花检验工作大部分都是在这里进行。
记者在现场看到，偌大的露天皮棉库区，存放的棉花已占据2/3，工人正在对收购的棉花进行检测，装运车正在运输检验完毕的棉花。
“新的棉花政策减少了棉花中间商的利益，同时也提高了棉花的质量?！卑统蘼檎靖涸鹑烁嫠呒钦咚?，相比以前，现在棉花干净多了，“三丝”少了很多。
问题三：关于招工难 国家积极支持就业
“国家出台了相关政策，对企业今后的发展肯定会有很大的促进作用，用工难的问题相信很快就能解决，企业也将会继续扩大规模。”
近些年来，随着国家对新疆的大力扶植，一些纺织企业也先后到新疆投资建厂，取得了不错的成绩，特别是在解决就业方面做出了重要贡献。然而记者在调研中发现，企业在劳动力充足的新疆，用工难的问题依然存在，并且成为了企业在发展中的瓶颈。
“企业在新疆取得不错的发展，但是用工方面存在一定的困难。现在我们根本招不到本地人?！笨κ餐剂ε镣嘁涤邢薰咀芫砹跹舳约钦弑г顾?，前段时间招了300 人来我们这里进行培训，辛辛苦苦培训了3 个月后，最后只有几十人愿意留下来工作。
遇到用工难问题的不仅仅只有刘阳。新疆锦域纺织有限公司是当地规模比较大的一家企业，然而记者在该公司看到，员工大部分是来自内地，当地员工只有极少数?！拔颐窍衷诠芾聿愫图际跞嗽?，甚至一些一线员工都是从内地招过来的，当地员工不好招，同时流动性还特别大?！备霉咀芫戆灼战樯芩担笠狄恢毕煊业南喙卣?，积极为当地解决就业问题，但是由于各种原因，真正留下来的人并不多。
安徽华茂阿拉尔纺织有限公司副总经理鲁平军也表示：“现在企业最大的难题就是招工难，现在国家出台了相关政策，对企业今后的发展肯定会有很大的促进作用，用工难的问题相信很快就能解决，企业也将会继续扩大规模?！?/font>
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